中共南京大数据集团有限公司委员会巡察整改进展情况的通报

中共南京大数据集团有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2021年4月27日至6月12日，市委第一巡察组对南京大数据集团有限公司党委进行了巡察,9月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位。巡察反馈后，集团及时召开党委会，专题学习贯彻巡察反馈会议精神，动员、部署巡察整改工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。集团党委召开专题民主生活会，围绕巡察发现问题，认真查摆、反躬自省，深入开展批评和自我批评，切实推动巡察整改出成效。

（二）压实整改责任。成立由集团党委主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，领导小组办公室设在集团综合办公室，负责巡察整改的统筹协调和日常工作。集团领导班子成员按照责任分工定期推进分管条口整改落实，切实扛起党委主体责任、压实“一岗双责”。

（三）扎实推进整改。集团党委多次召开调度会专题研究巡察反馈问题，结合集团工作实际，制定整改工作方案和整改清单，明确整改工作时间表、责任领导、责任部门和工作目标，分类建立整改工作台账，确保整改工作任务落实不打折扣。

二、整改落实情况

1．关于“推进数据底座项目攻坚克难办法不多”问题的整改

一是结合“我的南京”APP已形成的数据沉淀，经过多次讨论，初步形成制定数据标准的方案。二是充分调研论证，确保与有关单位在建项目不冲突、合作项目明责任、后续实施项目有参考。对2021年度实施的5个政务信息化项目，做好数据资源归集和治理。与相关数据管理部门沟通，共同开展好全市政务数据普查，及时完善数据底座方案。三是以“数据可用不可见、应用可控可计量”等方式搭建我市政务数据运营服务平台，与政务数据共享交换平台进行对接，在依法合规的前提下，积极开展政务数据授权运营试点。

2．关于“数据交易市场建设统筹谋划能力不足”问题的整改

一是持续开展行业调研学习，不断调整优化交易市场组建方案。二是与业务部门保持沟通，持续争取交易场所资质。三是积极走访交流，加快明确组建数据交易市场的具体实施路径。

3．关于“政务信息化项目建设进程缓慢”问题的整改

成功申请获得5个政务信息化项目，目前项目正在建设中。同时，梳理2022年政务信息化项目，从中精选出能形成数据资源沉淀、全面提升集团能力的项目，进行项目的合作和建设。

4．关于“贯彻落实市属集团企业推行契约化和职业经理人等国企改革要求不够有力”问题的整改

一是按照职能部门要求，开展制度编制工作，制定集团任期制和契约化、职业经理人管理办法、改革方案、责任书。二是开展三家子公司摸排工作，确定实施任期制和契约化、职业经理人改革人选，签订年度责任状。三是将子公司董事会与经理层签订聘用协议、责任书情况，及时上报相关职能部门。

5．关于“‘我的南京’APP提速增效不够有力，提升成效不够明显”问题的整改

一是制定上线和运维的流程管理机制，在日常工作中实现稳定运行，做好质量把控。二是稳步推进异常应用和失效应用的排查工作，对第三方应用的问题，积极争取外部单位支持。三是完成22项应用、云创存储和数据库迁移工作。建立突发问题响应机制、紧急情况应急机制、客服团队反馈办结率考核机制。优化群众共性反馈问题，有效降低负面反馈率。四是上线惠民就医信用支付，已接入市红十字医院，后期将推进接入更多医院。五是验证“我的南京”APP建邺“秒触发”政策服务系统已上线功能，确保上线功能平稳运行。开展系统操作线下培训。持续跟踪政策信息的更新完善，落实建立扫描机制，确保系统稳定实用高效。

6．关于“组织架构和管理制度不完善”问题的整改

一是计划开展集团监事选聘工作。二是督促推动合同管理、数据安全、内控管理等现代企业基础管理制度的制定工作，建立招投标管理制度。三是督促相关子公司制定完善议事决策机制，已建立多项人力资源类制度。

7．关于“议事决策制度执行不够严格”问题的整改

绩效管理制度通过集团党委会、董事会、员工大会的审议和通过，严格按照制度开展绩效考核工作。集团综合办公室明确专人负责党委会、董事会、专题会会议记录，分类做好整理和存档工作。

8．关于“资金管理计划性不强”问题的整改

党委会研究通过金融投资、资金使用计划，修订财务管理制度。通过制度完善资金使用计划和资金使用审批流程，形成长效工作机制。根据年度全面预算初排情况编制2022年度资金计划。

9．关于“数据安全底线思维树的不牢”问题的整改

建立节假日值班制度，保障集团值班电话节假日畅通。制定相关应急预案，保障集团各项工作安全有序运转。开展数据安全部门人员招聘，进一步充实安全队伍力量。

10．关于“财经纪律执行不严格”问题的整改

严格管控现金使用范围，明确管理具体细则，完善集团采购管理制度，按规定流程进行审核。开展阶段性风险排查和专项性治理行动，以重点问题为抓手，形成财经纪律保障长效机制。

11．关于“主体责任履行不到位”问题的整改

一是制定落实全面从严治党党委主体责任清单，完成关于全国全省全市国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”自查报告，推动全面从严治党各项部署落地落实。二是制定党委理论学习中心组学习计划，每月做好中心组专题学习。三是充实纪检力量，招聘纪检监察岗位专职人员，组织参加纪检监察业务、内部监督等专题培训，提升专业技能。认真学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，提高专业知识，为纪检监督工作打下坚实基础。

12．关于“‘一岗双责’落实不到位”问题的整改

一是制定大数据集团党风廉政谈话制度并严格落实，对新提拔干部开展廉政谈话。二是制定大数据集团廉政风险防范措施，开展党风廉政专题教育，组织观看警示教育片，增强员工自律意识，提升拒腐防变的思想自觉。召开巡察整改专题民主生活会，进行批评与自我批评。

13．关于“奖惩激励作用未有效发挥”问题的整改

一是借鉴其他市属集团经验，考虑集团自身行业特点，制定绩效考评制度。二是按照年度综合业绩考核要求，开展综合业绩目标分解工作，确保考核指标落到部门、考核任务责任到人。三是按照绩效考评制度要求，开展季度考核工作，严格根据各部门季度工作完成情况和个人工作成绩进行考核，考核结果与员工季度绩效工资挂钩。

14．关于“党建工作责任制落实有偏差”问题的整改

进一步完善集团年度党建工作重点任务清单，谋划2022年党建工作重点。严格贯彻落实市属企业党建工作责任制要求，开展党组织书记抓基层党建工作述职评议。

15．关于“基层组织建设有薄弱环节”问题的整改

一是制定《南京大数据集团关于加强混合所有制企业党的建设工作指导意见（试行）》，指导子公司建立党支部，做好年度党组织书记抓基层党建工作述职评议等工作。二是加强群团建设，就成立条件、人员情况、相关程序等进行梳理，按要求进行报批。

16．关于“战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改

一是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，召开党史学习教育专题组织生活会，会前做好集中学习、谈心谈话等工作，党委领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会。二是严格落实“三会一课”制度，实行月汇报、季检查、年考核，强化对支部和党员的日常教育管理。

17．关于“未按时足额缴纳党费”问题的整改

对集团党员党费缴纳金额进行重新测算，严格按照党章有关规定，按月缴纳党费，做好党费缴纳台账。

三、下一步全面推进整改计划

集团党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以更加鲜明的态度不折不扣做好巡察整改工作。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：025-83563495；地址：江宁区智汇路300号A座5楼；电子邮箱：Nanjingbigdata@163.com。

中共南京大数据集团有限公司委员会

2022年2月14日